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创建国家生态文明高地

 中央生态环境保护督察进行时

长期以来，拉萨市林周县深入贯彻习近平生态文明思想，严格落实区市党委、政府部署要求，紧紧围绕“四个创建”“四个走在前列”目标，始终坚持走生态优先、绿色发展路子，聚焦“五个提升”，打造亮点品牌，着力提升生态环境治理能力，推进生态环境保护工作高位推动、高质量完成，奋力推进生态文明高地建设。

提升组织领导“向心力”

构建环境保护新格局

林周县高度重视生态环境保护工作，成立县委生态文明建设工作领导小组，县委、县政府主要领导亲自挂帅，靠前指挥，一线督战，分管领导、各级各部门责任人积极作为，统筹推进生态环境保护各项工作。2018年以来，组织召开生态环境保护领域会议80余场次，并由县人大定期听取审议政府生态环境保护目标完成情况，开展专题调研。压实主体责任，实行领导干部生态文明建设责任制，制定切实可行工作方案，进一步严明要求，细化措施，层层传导压力，形成步调一致、齐抓共管的生态环境保护工作格局。

提升高位谋划“推动力”

实现环境保护新突破

积极推进自治区生态文明建设示范创建工作，因地制宜提出“自治区级生态文明建设示范县”奋斗目标，调整充实创建自治区生态文明建设示范县工作领导小组。召开5次会议专题研究部署推进事宜，并明确城乡整体推进工作思路。高标准编制《关于创建自治区生态文明建设示范县的决定》《西藏自治区拉萨市林周县生态文明建设示范县创建规划（2019-2022年）》《林周县生态文明建设甘旦曲果镇等10个示范乡（镇）创建规划（2021-2025年）》《甘旦曲果村等45个行政村建设方案（2021-2025年）》，做到定人员、定任务、定时限、定要求，保障环境保护工作高效有序推进。配备配齐巡护力量，首次在全区成立两支30人组成的黑颈鹤民兵巡护分队，专职负责资源管护、打击盗猎、清理环境、生态宣传。围绕热振国家森林公园特殊资源，成立31名民兵组成的森林草原防火分队，不定期对森林公园的动植物生长、防火防盗等情况巡护。聘用9名野保巡护人员、4名公益林管护人员和950名护林员，对县域内黑颈鹤、斑头雁、赤麻鸭等野生动物，林地、草地、热振森林公园等实地监测和管护，坚决保护好各类珍稀野生动植物。截至目前，全县有4个乡拟命名“西藏自治区生态文明建设示范乡”，23个村拟命名“西藏自治区生态文明建设示范村”。

提升宣传教育“引领力”

掀起环境保护新热潮

采取悬挂横幅、设立宣传栏（牌）、发放宣传资料、制作“美丽林周 生态文明”宣传短片等形式多样宣传模式，利用政府网站、“林周之窗”“林周环保”“林周融媒”等新媒体发布环境保护信息，以“6·5世界环境日”、自治区生态文明宣传月等为契机，广泛宣传生态环境保护法律法规，营造人人关心、支持、参与生态环境保护浓厚氛围。深入开展生态环境保护进机关、进学校、进乡村、进寺庙系列宣传教育活动，积极引导社会舆论监督，提高干部群众的生态环境保护意识，确保生态环境保护工作推进顺畅。2018年以来，林周县各类媒体发布生态环境保护信息累计400余篇，电视台生态环境领域报道累计11次，拉萨市电视台报道累计5次。

提升统筹推进“执行力”

彰显环境保护新成效

       2018年以来，林周县不断创新工作思路，打破定式思维，求真务实，将工作切实落实到具体行动上，勇做保护区“守护者”。提升生活垃圾处置能力。以生活垃圾分类处理与循环利用作为重要抓手，科学谋划，制定方案，投资285.76万元在县城及各乡镇率先配备智能垃圾分类设施，采取分类投放、分类收集、分类运输、分类处置模式，以政府推动、全民参与、城乡统筹的为导向，按照先试点后推广、先城区后村居、先农区后牧区的顺序，逐步实现垃圾分类全覆盖。投资421.78万元在旁多乡试点引进生活垃圾低氮低温裂解处理工艺，突破传统方法，实现无害化处理，为全区首例，极大提高了垃圾处理效率和降低运行成本，大幅提升林周县北部三乡生活垃圾处理能力，为探索和推广高原生活垃圾处理模式提供技术参考，具有重要的示范作用。投资2328.98万元，购置垃圾车、配套箱体，建成5座垃圾转运站，全县46个行政村及各自然村实现村收集、乡转运、县处理全覆盖。提高水环境治理能力。积极争取拉萨河源头环境综合治理专项资金200万元，分配至各乡（镇），用于河、湖、沟渠等重点区域环境整治、周边环境修复和治理。加强日常监测，投入 275.65万元委托第三方对县域及农村大气、水、土环境质量进行日常监测。开展保护区矿山专项整治行动。对林周县黑颈鹤自然保护区内的4个矿山制定领导包案工作专班，领导挂帅、靠前指挥，多部门协调联动，严格按照《矿山地质环境与土地复垦方案》开展矿洞和废井回填、尾矿库填平、砌筑挡墙、植树种草等生态恢复治理，切实做到“查一件、影响一片、震慑一方”。累计投入2423.69万元，完成种植沙棘苗约3.5万棵，播撒草种约7150公斤，完成生态恢复面积约317.295亩，所有问题均整改到位，且通过区市验收。

提升追责问责“影响力”

力争环境保护新进展

严格落实生态环境保护“党政同责，一岗双责”，将生态环境保护工作纳入全县年终考核，对被问责单位，取消当年年终评先评优资格；对辖区内发生较大以上环境污染、生态破坏事件的，实行一票否决制；对责任不到位、措施不到位、落实不到位、配合不到位的单位将严肃问责，对履职不力的单位进行诫勉谈话。严格落实“三同时”制度，加强项目建设监督管理，建立健全常态长效管控机制，积极处理群众举报问题线索，及时排查在建项目环境问题，并整合执法力量，组织执法人员执法轮训，加强对县域突出环境问题联合执法，严厉打击环境违法行为。截至目前，全县生态领域共约谈12人次，立案查处环境违法案件27件，查封扣押1家，处罚金295.75万元。

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往期回顾

来源：拉萨市生态环境保护督察工作领导小组办公室

编辑：普布央宗 王人聆  王静

责任编辑：樊林晓审核：彭正

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